一、政策背景

科技是国民经济发展的重要支撑，科技创新是增强经济竞争力的关键，对战略高科技能力的提升和长久的发展具有极大的推动作用。中国的发展离不开科技的进步。科技创新能力已经成为综合国力竞争的决定性因素。深入推进科技创新赋能是我国科教兴国战略的必然要求，也是数字经济发展的重要举措。

二、出台目的

为大力实施科技创新赋能行动，持续优化我市科技创新环境，参照《365bet365用网址_365bet官网网址是多少_365bet体育投注网站进一步强化科技创新赋能的若干政策措施的通知》（赣市府字〔2022〕12号），在《龙南支持企业科技创新发展奖励办法》基础上，对标国家级经开区综合发展水平考核评价及全省开发区争先创优考评等工作最新要求，优化形成《龙南进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》，明确了实施科技创新赋能的方向。

二、主要内容

总体来看，《若干政策》改动较大主要是两个方面:一是为充分引领区市企业强化科技创新能力，调整方案适用范围，取消原办法中“规模以下企业不适用本奖励办法”这一限制，适用范围扩大为区市所有企业；二是为全面优化营商环境，做好“即申即享”惠企兑现，取消原办法与税收挂钩限制，各项奖励补助不再与企业当年所缴税收地方财政实得部分（增值税、企业所得税）为限进行兑现。

内容上,《若干政策》主要分为四大部分八个方面共17条，其中：保持标准不变政策6项、优化政策3项、提标扩面政策1项、新增政策7项。具体内容如下：

第一部分，加快培育企业创新主体。结合龙南实际，保留加大创新企业梯级培育力度内容，调整建设多元化创新主体内容，细化相关奖励政策（高企分为规上、规下，新增、复审四个层级进行奖励），扩大奖励对象（新增对国家级“专精特新”“专业化小巨人”、制造业单项冠军的奖励）。我市《若干政策》确定为加大创新企业梯级培育力度、建设多元化创新主体两项内容。

第二部分，鼓励企业开展自主创新。保留加大科技成果奖励力度一项内容，新增鼓励承担各类科技创新项目、实施市级“揭榜挂帅”制重大科技项目内容，调整激励企业加大研发投入内容（研发投入奖励拆分为总量、增速两方面进行奖励）。我市《若干政策》确定为鼓励承担各类科技创新项目、激励企业加大研发投入、加大科技成果奖励力度三项内容。

第三部分，推动科技成果转移转化。保留鼓励科技成果转移转化内容，新增大力引进院士专家项目内容。我市《若干政策》确定为大力引进院士专家项目、鼓励科技成果转化两项内容。

第四部分，加强企业主体创新平台建设。微调支持创新平台建设一项内容（1.将临床医学研究中心、新型研发机构等新增平台补充至奖补名单里；2.平台奖励最高限制由500万元提高至2000万元），新增推动研发平台提质增效一项内容。我市《若干政策》确定为支持创新平台建设、推动研发平台提质增效两项内容。

第五部分，激发创新创业活力。基本沿用原办法中鼓励高新技术产品进出口、支持企业挂牌上市两项内容，未作调整。

第六部分，大力发展科技创新服务业。保留支持中小企业服务体系建设内容，调整支持创新创业载体建设内容（1.将博士后创新实践基地等新增载体补充至奖补名单里；2.国家级载体奖励由60万元提高至100万元），新增支持“科创飞地”建设一项内容。我市《若干政策》确定为支持创新创业载体建设、支持“科创飞地”建设、支持中小企业服务体系建设三项内容。

第七部分，加强创新创业人才引进与培育。新增奖励技术革新人员、鼓励和支持“周末工程师”制两项内容，在365bet365用网址_365bet官网网址是多少_365bet体育投注网站奖励标准的基础上折半奖励。我市《若干政策》确定为奖励技术革新人员、鼓励和支持“周末工程师”制两项内容。

第八部分，发展壮大科技金融。保留强化科技金融支持一项内容，融合科技创新赋能行动方案相关内容。我市《若干政策》确定为强化科技金融支持一项内容。

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