关于对市政协二届二次会议第56号提案的答复                                                                       

彭畅代表：

您提出的《关于加快旧城改造方面的建议》收悉，首先感谢您对我市城乡建设事业的关心和支持。

您在提案中提到我市西边片区残留的棚户区，如下西门片区、镇龙台片区存在安全隐患、卫生设施较差，住房危机严重、更新建设成本高等问题。您提出地在旧城改造方面的建议十分中肯，我局将把您提出的建议与我局日后的工作进行有效融合并采纳。针对以上提案建议，经研究，现提出如下意见：

一、加大对老城区市政基础设施建设。一是制定老城区方案设计。针对老城区整治涉及面广、错综复杂的情况，市自然资源局与中南建筑设计院对接，对我市老城区整体建筑风貌及外立面进行研究设计。二是开展城市体检工作。对老城区包括西边棚户区的居住环境、基础设施、交通出行、城市安全和风貌特色等方面指标进行了分析研究，目前已完成了《龙南市2021年度城市自体检报告》，并经过专家论证。三是不断拓宽资金来源。为确保老城区的改造资金，已向上级争取了1800万元专项资金，正在向上级申报2022年新增一般债券11200万元，用于实施老城区改造项目。四是精心谋划改造项目。实施老城区环境整治提升工程，对排水、卫生等设施提升改造；启动黄道生老街和下荳行、梨头嘴区域方案设计、预算编制等前期工作。下一步，

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二、加大对老城区历史文化街区的保护力度。为统筹保护好我市西边片区的历史遗迹并凸显我市的历史人文资源，我局高度重视对下西门、下荳行两个历史街区的保护。一是历史文化街区申报通过省级专家论证。从项目申报的开始，我局便组建专班高位推进，聘请专业的第三方机构对两个街区进行申报，通过实地勘察、入户走访、民意调查、查阅典故等方式，成功将我市下西门、下荳行街区推荐为第六批省级历史文化街区，并于6月18日顺利通过省级专家评审，同意上报省政府审批。二是多渠道筹措资金，修复和打造历史文化街区。一方面，积极申报专项债，与发改、财政等部门对接沟通，申报专项债，用于打造我市历史文化街区，准备提报2023年专项债项目库。另一方面，积极与省住建厅沟通，请求政策资金支持，到省住建厅城建处对接沟通，请求给予龙南市在历史文化街区保护修缮等方面的政策和资金支持。下一步，我局将继续主动对接省住建厅、省文旅厅，提前做好历史文化街区历史建筑保护规划的编制，留住我市几代人的记忆和情怀；积极对接省厅、赣州市局，争取多方资金的支持，为进一步打造历史文化街区、名城获得更多的资金保障。

三、进一步加强对老城区历史建筑的保护利用。一是印发《龙南市历史建筑保护利用工作方案》，方案提出了总体要求、明确了工作任务、建立了保障机制。我市通过方案启动了对历史建筑的普查确定、建档挂牌保护工作，以市政府名义正式公布第一批147处历史建筑名单及第二批35处历史建筑名单。二是对历史建筑进行保护测绘，建立数字化档案，档案内容包括基础信息、测绘成果、保存保护状况、修缮利用情况、产权变更情况、建设资料等，最后实现科学保护，创新利用，促进保护利用良性循环。下一步，我局将继续做好历史建筑的普查及建档挂牌保护，依据最新成果进行多渠道筹集保护资金，让历史文脉在改造和保护中传承。

四、合理规划设计，让黄道生老街焕发新机。待我市下西门、下荳行两个省级历史文化街区获省政府正式批复后，届时将用专项资金对黄道生老街进行升级改造。黄道生老街将定位为特色美食街区，以经营餐饮小吃为主题，融入茶楼、酒吧、书屋、休闲娱乐、读书教育等业态。主要参照赣州郁孤台模式，对黄道生街区以及周边开展拆违章、拆围墙、腾空间、添景观、添设施工作，整合周边资源，完善设施配套，突出商业特色的同时凸显客家文化特色，将其打造成一个"宜业、宜游、宜居"的休闲文化历史街区。今后，我局将加快历史文化街区保护规划的编制，在规划的同时并确定改造升级的方案设计，让黄道生老街重新焕发出新的生机。

下一步我局将积极与市自然资源局沟通协调，加强我市老城区西边片区棚户区的保护利用，让市民记住乡愁、留住记忆。

最后，由衷地感谢您对我市城乡建设事业的关心和支持！                             

                           2022年7月26日

抄送：市政协提案委、市政府督查室

联系人及电话：谭  弦（15574964928）