各相关村组、村民：

经市人民政府研究，决定征收安基山国家4A级景区旅游开发项目（一期）范围内土地，用于安基山创国家4A级景区旅游开发项目建设。项目用地涉及程龙镇程龙村夏屋、象咀围村小组和杨梅村下围小组集体土地。根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定，我局会同市有关部门拟定了《安基山国家4A级景区旅游开发项目（一期）范围内集体土地及其地上附着物征收补偿安置方案（征求意见稿）》。现向涉及村组农户公示并征求意见。

一、征求意见期限

2022年10月1日至2022年10月30日。

二、其他事项

被征收人对《安基山国家4A级景区旅游开发项目（一期）范围内集体土地及其地上附着物征收补偿安置方案（征求意见稿）》有意见或建议，请在本公告期限内，以书面或邮件方式向我局提出，并留联系方式。

联系单位：龙南市自然资源局

联 系 人：余明俊

联系电话：13870784943

联系邮箱：lngtj3544780@163.com

附件：安基山国家4A级景区旅游开发项目（一期）范围内集体土地及其地上附着物征收补偿安置方案（征求意见稿）

                              龙南市自然资源局

                               2022年10月1日

安基山国家4A级景区旅游开发项目（一期）范围内集体土地及其地上附着物

征收补偿安置方案

（征求意见稿）

为实施安基山国家4A级景区旅游开发（一期）项目建设，根据《江西省征收土地管理办法》规定，结合本市实际，制订本方案。

一、适用范围

适用于安基山国家4A级景区旅游开发（一期）项目范围内相关村组集体土地及其地上附着物的征收。

二、征收范围

根据实地勘测，本次征收范围主要涉及程龙镇程龙村夏屋、象咀围村小组和杨梅村下围小组集体土地征收。征地拆迁红线详见土地征收公告。

三、用地规划用途

按安基山国家4A级景区旅游开发项目建设专项规划，征收区域开发建设 4A级旅游区。

四、土地现状面积及主要地类

本次征收范围内有林地、耕地等地类，共计约47亩。

五、征收主体及实施单位

经市政府研究，市自然资源局为征收主体，委托程龙镇政府及涉及村委会具体组织实施。

六、征收时间

征收时间为2022年11月1日至2022年12月15日，共计45天。

七、签约地点

程龙镇政府。

八、土地征收补偿及有关地类的认定

（一）农村集体土地及其地上附着物的征收标准

1.集体土地征收

按照《关于调整龙南市集体土地征收补偿标准的通知》(龙市府办字〔2020〕6号)文件规定标准执行（详见附件1）。

2.地面附着物、农作物及林木、果树的征收

按照《关于调整龙南市集体土地征收补偿标准的通知》(龙市府办字〔2020〕6号)文件规定的标准执行（详见附件2和附件3）。征收自然林按700元/亩予以征收补偿。

（二）耕地及其他地类的认定

（1）开荒土与猪留土、自留土的认定。已办理了林权证或土地承包证的，按证载土地性质予以征收；没有办理任何证照的，按实际情况认定。

（2）退耕还林地类的认定。原则上按原地类进行征收，林木按人工林给予补偿。

（三）林地“四权”界定

林地、林木征收原则上以证载或有关协议或判决、裁定载明的所有权、使用权人为依据进行征收。对林权流转产生的纠纷、争议，一时难于解决的，以保全方式征收。

（四）迁移坟墓补助及奖励

1.坟墓搬迁补助标准按照《关于调整龙南市集体土地征收补偿标准的通知》(龙市府办字〔2020〕6号)文件规定执行（详见附件2）。

2.无主坟墓由征地实施单位负责搬迁。

3.按搬迁时间的不同，给予相应的奖励。

①在2022年12月5日前完成坟墓搬迁的，血坟给予500元/穴、风水给予1000元/穴奖励。

②在2022年12月15日前完成坟墓搬迁的，血坟给予400元/穴、风水给予800元/穴奖励。

③2022年12月15日后搬迁的，一律不予奖励。

4.按照“先签约先选穴”原则，选择迁入龙南市富坑生态陵园，持乡镇征迁协议给予20%的优惠。

（五）挖填方的认定计算

征收范围内所有房屋（含主房、辅助房、企业用房、看管房、违建房以及棚房等）、鱼塘、水池均不计算挖填方。

九、设施农用地上房屋征收补偿

参照《龙南市两江四岸城市更新项目集体土地及其地上附着物、构筑物和农村村民住宅征收补偿安置方案》中的认定、标准及安置办法执行。

十、征收补偿（补助）款支付方式

土地征收，签订《土地征收补偿协议》后三十个工作日内，一次性支付征收补偿款。

十一、社会保障

1.征地补偿费的发放。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等费用，其中土地补偿费直接支付给相应的被征地集体经济组织，经村民代表会议决议可以直接发放给被征地农民，主要用于缴纳被征地农民的养老保险、发展集体经济、解决被征地农民生产生活出路；安置补助费直接支付给被安置的人员即被征地农民；青苗补偿费直接支付给青苗所有者。

2.失地农民保险。对符合参保条件的农民，由村委会在征收开始前进行初审公示，乡（镇）政府复审公示，市（县）级联审。对符合条件的纳入养老保险范围，确保被征地农民老有所养，解决被征地农民后顾之忧。

3.其他。如需进城务工，征收责任单位无条件帮助介绍。

十二、保障与监督

1.征收部门、实施单位工作人员在征收与补偿工作中不履行方案规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.采取暴力、威胁等方法阻碍依法征收，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

3.贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违章所得，对有关实施单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

4.龙南市纪委监委设立举报电话（3541359）、网络投诉平台（龙南市纪委监委网站“我要举报”窗口http://lnjjjc.dqhltc.com/），负责接受房屋征收过程中的违法、违纪、违规举报投诉，对公职人员履职过程中违反法律、党纪、政纪的行为进行调查、核实和处理。

5.审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。

6.评估、测绘等中介机构及相关工作人员应当独立、客观、公正地开展征收评估、测绘工作，任何单位和个人不得干预。评估、测绘等中介机构及相关工作人员出具虚假或者有重大差错的报告，由相关部门依照国家规定依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十四、其他事项

1.对恶意投资抢种、抢建骗取征收补偿安置款的，一经举报，由公安机关核实查处，严厉打击，追回补偿款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.本方案与相关法律、法规、规章和上级文件不一致的，以相关法律、法规、规章和上级文件规定为准。

3.本方案未明确事宜，由指挥部研判处理。

4.本方案自2022年11月1日起施行。

5.本方案由市自然资源局负责解释。

附件：1.龙南市集体土地征收补偿标准

2.集体土地上农作物、地表附着物征收补偿标准

3.集体土地上零星经济林木、果树征收补偿标准

4.农村村民生产生活设施、附属设施征收补偿标准

5.龙南市林地征收林木补偿费测算表

附件1

龙南市集体土地征收补偿标准

附件2

集体土地上农作物、地表附着物征收

补偿标准

附件3

集体土地上零星经济林木、果树征收

补偿标准

单位：元/株、棵

附件4

农村村民生产生活设施、附属设施征收

补偿标准

附件5

龙南市林地征收林木补偿费测算表

单位：年，元/亩