（2021年版）

为便利社会公众获取龙南市人民汶龙镇政府和汶龙镇政府办公室的政府信息，规范政府信息公开工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建设，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月修订版）有关规定，编制本指南。

一、主动公开

（一）公开范围

主动向社会免费公开的信息主要有以下十五类：

1.概况信息。包括本机关总体情况，机构职能，领导简历、分工和重要活动、讲话。

2.法规文件。包括本机关负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件；本机关制定的规范性文件和其他有关文件。

3.发展规划。包括本地国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策；本机关年度工作、重点工作、阶段性工作的计划。

4.工作动态。包括本机关重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态；突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况；政务公告、公示；综合性和阶段性统计数据。

5.人事信息。包括领导干部任免公告；公务员招录、事业单位工作人员招聘；公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。

6.财经信息。包括财政预决算及审计情况；政府集中采购项目目录、标准及实施情况，政府投资项目招投标及建设资金使用情况；行政事业性收费项目、依据、标准；政府设置的专项资金管理情况，征用土地、房屋拆迁中由政府支付的补偿及补偿费用的发放、使用情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、分配、使用情况；税收政策及税收工作情况；金融政策及金融工作情况；保险政策及保险工作情况；政府投资重大建设项目批准和实施情况，重大社会公益事业建设情况；招商引资情况。

7.行政执法。包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等具体行政行为的法律依据；行政执法及行政复议等情况。

8.公共服务。政府有关面向公民、企业和其他经营者及涉外服务方面的信息。

9.其他需要公开的信息：除上述8类信息以外的本机关认为需要公开的其他信息

（二）政府信息分类、编排体系

  政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：

  1.索引号：索引号是为方便信息索取所编排的信息编码，每条信息有唯一的信息索引号。

  2.组配分类：根据目录分类进行选择。

  3.发布机构：信息为一个机构产生时，该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时，文件类以谁编制文号，则该机构为发布机构；非文件类以谁为主编制，则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称，不能使用简称。

  4.名称：是指该信息的标题。

  5.信息来源：信息发布渠道。

  6.文号：文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文号包括发文机关代字、年份、序号，并依此顺序居中排列。

  7.主题分类：按照综合政务，国民经济管理、国有资产监管，财政、金融、审计，国土资源、能源，农业、林业、水利，工业、交通，旅游，市场监管、安全生产监管，城乡建设、环境保护，科技、教育，文化、卫生、体育，人口与计划生育、妇女儿童工作，劳动、人事、监察，安全、司法，民政、扶贫、救灾，其他等12个主题对政府信息进行分类。

（三）公开渠道

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。龙南市人民政府和市政府办公室对外发布政府信息的渠道主要有：

1.龙南市汶龙镇门户网站（http://www.dqhltc.com/lnxxxgk/c102422/xxgk_bmtt.shtml）

2.“龙南汶龙镇”微信公众号:jxlnwlz

3.同时，为方便公众进行线下查阅，开设了龙南市汶龙镇公开专区

龙南市汶龙镇政务服务大厅，地址：江西省龙南市汶龙镇江夏村；电话：0797-3581110。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织如需要本机关主动公开内容以外的政府信息，可以通过互联网、信函、传真等途径申请获取相关政府信息。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

1.申请提出

申请人可以通过以下3种方式提出申请，以获取主动公开以外的政府信息：

（1）当面提交：本机关信息公开申请受理机构：汶龙镇人民政府党政办办公室；

办公时间：周一至周五：8:30—12:00，14:30—17:30（节假日除外）

办公电话：0797-3581110

办公地址：江西省龙南市汶龙镇江夏村一楼党政办

（二）申请程序

1.提出申请

向汶龙镇人民政府提出申请的，填写《龙南市汶龙镇人民人民政府信息公开申请表》（样表附后，以下简称《申请表》）。申请表复制有效，可以在汶龙镇人民政府办公室领取，也可以在龙南市汶龙镇人民人民政府网站下载电子版。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详细、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于确定信息载体的提示。

申请人可通过下列方式提出申请：

（1）通过互联网提出申请。申请人可以在龙南市汶龙镇人民人民政府网站上填写电子版《申请表》。

（2）通过信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

（3）当面申请。申请人可以到汶龙镇人民政府办公室新闻信息股当场提出申请。

法人或者其他组织提出申请的，需出具单位委托书及经办人身份证。

2.申请处理

收到汶龙镇人民政府信息公开申请后，汶龙镇人民政府办新闻信息股对《申请表》的要件是否完备进行审查，对于要件完备可以受理的，应当场受理登记并出具《登记回执》；对于要件不完备的，可以要求申请人补正,补正时限为7天。

汶龙镇人民政府办新闻信息股收到政府信息公开申请后，按规定程序对申请进行审查，能够当场答复的，当场予以答复;不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如遇特殊情况需延长答复期限的，经汶龙镇人民政府信息公开工作机构负责人同意，可延长20个工作日，并告知申请人。

根据收到申请的先后次序来处理申请，一件申请中同时提出几项独立请求的，将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

申请获取的信息如果属于汶龙镇人民政府已经主动公开的信息，告知申请人获得信息的方式和途径。依法不属于汶龙镇人民政府公开或者该政府信息不存在的，告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

4.申请收费

本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）执行，信息处理费按照超额累进方式计算收费金额，采取按件计收或按量计收方式（根据实际情况选择适用一种标准，不按照两种标准重复计算）。

（1）按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。收费标准为：a.同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。b.同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。

（2）按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。收费标准为：A.30页以下（含30页）的，不收费。B.31—100页（含100页）的部分：10元/页。C.101—200页（含200页）的部分：20元/页。D.201页以上的部分：40元/页。

三、不予公开

1．依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3．本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4．本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、监督方式

公民、法人和其他组织可以通过以下方式对本机关政府信息公开工作进行监督。公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向汶龙镇人民政府办公室党政办投诉。监督电话：0797-3581110通信地址：龙南市汶龙镇江夏村一楼党政办 邮政编码：341700 　　接待投诉时间：法定节假日除外。公民、法人和其他组织也可以向上级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉。公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

附件1：龙南市汶龙人民政府信息公开申请表附件2依申请信息公开流程图