各乡、镇人民政府，九连山、安基山林场、东坑、黄沙管委会，县政府各部门，县直、驻县各单位：
为认真贯彻省财政厅、省农业厅《关于印发江西省2016年耕地地力保护补贴方案和江西省2016年粮食适度规模经营补贴方案的通知》（赣财农〔2016〕22号）及365bet365用网址_365bet官网网址是多少_365bet体育投注网站农业和粮食局《关于切实做好耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴工作的通知》（赣市农粮业〔2016〕3号）等文件精神，促进我县“三项补贴”改革顺利进行，现就有关工作要求通知如下：
一、加强补贴工作的组织领导
各乡（镇、场、管委会）要将补贴作物面积核实纳入重要工作内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要落实专门人员负责补贴工作,集中力量、集中时间抓好属地范围的补贴工作。各乡（镇、场、管委会）要加强与县农业、财政、信用社等有关部门的沟通协调，加强对村、组两级补贴工作的指导，确保补贴资金能够按时发放到户。
二、明确补贴对象及补贴面积界定
1.补贴对象原则上为所有拥有耕地承包权的农民。享受补贴的农民，对耕地要保护负责，要提升农民生态资源保护意识，积极主动种植绿肥，推进秸秆还田，不露天焚烧，确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。
2.补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积，对暂未颁证到户的，采用二轮承包耕地面积；对未确权的，采用二轮承包耕地面积。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地或已改变用途的耕地，以及常年抛荒地，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等，不予补贴。
三、规范补贴工作的操作程序
各乡（镇、场、管委会）要严格按照《江西省2016年耕地地力保护补贴方案和江西省2016年粮食适度规模经营补贴方案》文件规定执行，在登记核实耕地面积过程中要严格按照“村组登记、两榜公示，乡镇初审、县级确认”的操作程序；在粮食适度规模经营补贴工作中要严格按照“自主申报，择优立项、逐级审核上报”的操作程序，从而确保补贴面积的真实、准确、有效性、不漏、不重、不误。
各乡（镇、场、管委会）必须把握好工作时间节点，耕地地力保护补贴工作村组登记表（见附表一）须在
四、积极做好补贴政策宣传
各乡（镇、场、管委会）要积极采取措施，充分利用广播、电视、短信、会议、印发宣传资料等方式，把党和国家的改革新政策宣传到千家万户，同时各乡（镇、场、管委会）必须把省财政厅、农业厅下发的《致全省农民朋友的公开信》翻印好，并尽快发放到各家各户，翻印时可在公开信的最后一行加上本乡（镇、场、管委会）的咨询电话，对有疑问的农户做好耐心细致的解释工作，积极稳妥的促进改革新政策的落实。
附件：1．2016年耕地地力保护补贴面积核实登记表
2．2016年耕地地力保护补贴面积核实行政村(分场)
汇总表
3．2016年耕地地力保护补贴面积核实乡(镇、场、
所)汇总表
4．2016年耕地地力保护补贴面积核实县(市、区)
汇总表
5．2016年耕地地力保护补贴面积核实设区市汇总表
6．水稻玉米小麦油菜种植面积核实种植大户登记表
（行政村汇总表）
7．水稻玉米小麦油菜种植面积核实种植大户登记表
（乡镇汇总表）
8．致全省农民朋友的公开信
附件1：
2016年耕地地力保护补贴面积核实登记表
村/分场（盖章） 组 上报日期：
| 编号
|
农户基本情况
|
耕地地力保护补贴面积
|
户主签名
|
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| 户主 姓名
|
惠农一卡通号码
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身份证号码
|
合计（亩）
|
已确权颁证到户的耕地面积(亩)
|
已确权但未颁证到户的耕地面积(亩)
|
确权范围内未确权的二轮承包耕地面积(亩)
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3
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| 2
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| 3
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| 4
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| 5
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| 6
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|
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| 7
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| 8
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| 9
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| 10
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| 合计
|
|
—
|
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|
|
|
|
填表人签名： 村小组长签名： 村/分场负责人签名：
附件2：
2016年耕地地力保护补贴面积核实行政村(分场)汇总表
村/分场(盖章) 上报日期：
| 编号
|
小组名称
|
户数
|
耕地地力保护补贴面积
|
村小组长签名
|
|||
| 合计（亩）
|
已确权颁证到户的耕地面积(亩)
|
已确权但未颁证到户的耕地面积(亩)
|
确权范围内未确权的二轮承包耕地面积(亩)
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| 1
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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| 1
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| 2
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| 3
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| 4
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| 5
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| 6
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| 7
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| 8
|
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| 9
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| 10
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|
|
|
| 合计
|
|
|
|
|
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|
|
填表人签名： 村/分场负责人签名：
附件3：
2016年耕地地力保护补贴面积核实乡(镇、场、所)汇总表
乡（镇、场、所）盖章 上报日期：
| 编号
|
行政村(分场)名 称
|
小组个数
|
户数
|
耕地地力保护补贴面积
|
|||
| 合计（亩）
|
已确权颁证到户的耕地面积(亩)
|
已确权但未颁证到户的耕地面积(亩)
|
确权范围内未确权的二轮承包耕地面积(亩)
|
||||
| 1
|
2
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3
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4
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6
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7
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8
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| 1
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| 2
|
|
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| 3
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| 4
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| 5
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| 6
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| 7
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| 8
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| 9
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|
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| 10
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|
| 合计
|
|
|
|
|
|
|
|
填表人签名： 乡（镇、场、管委会）分管领导签名： 主要领导签名：
附件4：
2016年耕地地力保护补贴面积核实县(市、区)汇总表
县（市、区）农业局、财政局（盖章） 上报日期：
| 编号
|
乡(镇场)名称
|
村/分场数
|
小组数
|
户数
|
耕地地力保护补贴面积
|
|||
| 合计（亩）
|
已确权颁证到户的耕地面积(亩)
|
已确权但未颁证到户的耕地面积(亩)
|
确权范围内未确权的二轮承包耕地面积(亩)
|
|||||
| 1
|
2
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3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
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9
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| 1
|
|
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| 2
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| 3
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| 4
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| 5
|
|
|
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|
| 6
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|
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|
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| 7
|
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| 8
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|
|
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| 9
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|
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|
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| 10
|
|
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|
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| 合计
|
|
|
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|
县（市、区）农粮局、财政局分管领导签名： 主要领导签名： 主要领导签名：
附件5：
2016年耕地地力保护补贴面积核实设区市汇总表
设区市农业局、财政局(盖章) 设区市农业局、财政局（盖章） 上报日期：
| 编号
|
市县区名称
|
乡镇场数
|
村/分场数
|
小组数
|
户数
|
耕地地力保护补贴面积
|
|||
| 合计（亩）
|
已确权颁证到户的耕地面积(亩)
|
已确权但未颁证到户的耕地面积(亩)
|
确权范围内未确权的二轮承包耕地面积(亩)
|
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| 1
|
2
|
3
|
4
|
5
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6
|
8
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9
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10
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| 1
|
|
|
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| 2
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|
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|
| 3
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| 4
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|
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| 5
|
|
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|
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| 6
|
|
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|
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| 7
|
|
|
|
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|
|
|
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| 8
|
|
|
|
|
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|
| 9
|
|
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| 10
|
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|
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|
|
填表人签名：
附件6：
水稻玉米小麦油菜种植面积核实种植大户登记表（行政村汇总表）
江西省粮油作物局统一制表
县(市、区) 乡(镇、场) 村（分场）(盖章) 上报日期：
| 基本情况(个、户)
|
现耕种的耕地
面积(亩)
|
实际种植面积(亩)
|
户主 签名
|
|||||||||||||||||||
| 代码
|
市县名称
|
乡(镇场)名称
|
村(分场)名称
|
种植大户姓名
|
惠农一卡通号码
|
身份证号码
|
耕地 合计
|
水田
|
旱地
|
水稻合计
|
早稻
|
中稻
|
晚稻
|
玉米合计
|
早 玉米
|
晚 玉米
|
小麦
|
油菜合计
|
水田油菜
|
旱地油菜
|
双低油菜
|
|
| 12
|
13
|
11
|
8
|
2
|
3
|
4
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
32
|
33
|
34
|
|
|
|
|
|
|
|
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| 合计
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|
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|
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|
|
| 备注：此表只统计核实2016年承租耕地面积为50亩以上的水稻种植大户。
|
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填表人签名： 村/分场负责人签名：
附件7：
水稻玉米小麦油菜种植面积核实种植大户登记表（乡镇汇总表）
江西省粮油作物局统一制表
县(市、区) 乡(镇、场) 村（分场）(盖章) 上报日期：
| 基本情况(个、户)
|
现耕种的耕地面积(亩)
|
实际种植面积(亩)
|
户主 签名
|
|||||||||||||||||||
| 代码
|
市县名称
|
乡(镇场)名称
|
村(分场)名称
|
种植大户姓名
|
惠农一卡通号码
|
身份证
号码
|
耕地 合计
|
水田
|
旱地
|
水稻合计
|
早稻
|
中稻
|
晚稻
|
玉米合计
|
早 玉米
|
晚 玉米
|
小麦
|
油菜合计
|
水田油菜
|
旱地油菜
|
双低油菜
|
|
| 12
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13
|
11
|
8
|
2
|
3
|
4
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
32
|
33
|
34
|
|
|
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| 合计
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|
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| 备注：此表只统计核实2016年承租耕地面积为50亩以上的水稻种植大户。
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填表人签名： 乡（镇、场、管委会）分管领导签名： 主要领导签名：
附件8：
致全省农民朋友的公开信
农民朋友们：
为了有效提高农业“三项补贴”（农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴）政策的实效性，党中央、国务院决定从2016年开始，将“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。根据中央改革要求，我省及时出台了改革方案,具体补贴政策如下：
一、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的农民，补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积，对暂未颁证到户的，可以是确权登记但未颁证的面积或二轮承包耕地面积，具体方式由县（市、区）政府结合本地实际自行确定。对已改变用途的耕地，以及长年抛荒、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等，不予补贴。2016年耕地地力保护补贴标准为112元/亩。
二、粮食适度规模经营补贴。补贴对象为50亩以上粮食作物（我省限定为水稻）的适度规模生产经营者，包括种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等四类农业新型经营主体，重点支持50—300亩的新型经营主体。主要对粮食烘干、工厂化育秧、机防等全程机械化薄弱环节设备购置进行适当补贴，补贴额度不超过设备总价的50%（包含农机购置补贴）；同时，对获得有机食品认证的大米品牌给予一次性补贴，补贴额度不超过15万元，且每个品牌不得重复补贴。
三、补贴资金通过“一卡通”发放到农户或新型经营主体。农民朋友应妥善保管好存折卡，及时查看或领取补贴资金。
希望广大农民朋友们抓住党的惠农政策机遇，积极发展粮食生产，扩大适度规模经营，推进绿色生态种植，建设美好家园。
欢迎广大农民朋友对农业“三项补贴”改革工作进行咨询监督。可向当地财政、农业部门咨询，也可向省级部门咨询。省财政厅咨询监督电话：0791-87287663；省农业厅咨询监督电话：0791-86239385; 县农粮局咨询监督电话 0797-3513253；县财政局监督咨询电话 0797-3527956
江西省财政厅 江西省农业厅
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